(網(wǎng)經(jīng)社訊)本文主要介紹 5G 與智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，涵蓋建設(shè)背景、頂層設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)方案、實(shí)施保障以及聯(lián)通優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
1. 建設(shè)背景及需求分析
1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
2022 年中央一號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署，明確 “三步走” 時(shí)間表，旨在讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村迎來(lái)全新發(fā)展。其主要內(nèi)容包括 “6 個(gè)是、3 個(gè)必須、1 個(gè)堅(jiān)持和完善” 。
當(dāng)前，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大。農(nóng)民在生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍亟待建設(shè)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與民生領(lǐng)域存在短板，環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題突出；國(guó)家支農(nóng)體系相對(duì)薄弱，農(nóng)村金融改革任務(wù)艱巨；農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，治理體系和能力有待強(qiáng)化；農(nóng)產(chǎn)品供需存在問(wèn)題，供給質(zhì)量亟待提高。實(shí)施該戰(zhàn)略是解決社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)和全體人民共同富裕的必然要求。
1.2 國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略
國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略核心在于加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。這需要完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合與開(kāi)放共享，保障數(shù)據(jù)安全。通過(guò)把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)采集、整合與應(yīng)用，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
2. 鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)
2.1 藍(lán)圖設(shè)計(jì)
圍繞 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、擺脫貧困” 的目標(biāo)，以實(shí)際應(yīng)用和項(xiàng)目為依托，結(jié)合地理信息、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展綠色、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用，推動(dòng) “一縣一業(yè)” 發(fā)展，助力精準(zhǔn)扶貧。
2.2 產(chǎn)業(yè)興旺
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。一方面，要夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，保護(hù)永久基本農(nóng)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。另一方面，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，健全評(píng)價(jià)、政策、工作和考核體系，發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。還要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造區(qū)域公用品牌 。
2.3 生態(tài)宜居
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，健全自然資源保護(hù)制度，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。
2.4 鄉(xiāng)風(fēng)文明
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，挖掘其優(yōu)秀內(nèi)涵。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民。開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，遏制陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)。
2.5 治理有效
治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化村民自治實(shí)踐，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村德治水平，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。以網(wǎng)格化管理和現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)和管理精細(xì)化精準(zhǔn)化，推進(jìn)農(nóng)村 “雪亮工程” 建設(shè)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制。
2.6 生活富裕
生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
2.7 擺脫貧困
擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提。瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，對(duì)有勞動(dòng)能力的強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施保障性扶貧。聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力，改善生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶發(fā)展能力。激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升其基本技能，引導(dǎo)克服等靠要思想。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和監(jiān)督，加強(qiáng)扶貧資金管理，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為。
2.8 制度建設(shè)、人才與資金
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把制度建設(shè)貫穿其中，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。必須破解人才瓶頸制約，培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新人才培育引進(jìn)使用機(jī)制。同時(shí)，必須解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題，健全投入保障制度，確保財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)，拓寬資金籌集渠道，提高金融服務(wù)水平。
2.9 破解人才瓶頸制約
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。
2.10 堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委和政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，制定相關(guān)條例和規(guī)劃，加強(qiáng) “三農(nóng)” 工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和法治保障，營(yíng)造良好氛圍，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
3. 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)方案
3.1 頂層設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)象包括農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和益農(nóng)信息社等。通過(guò)建設(shè) “三位一體” 信息服務(wù)體系，即公益化、社會(huì)化、多元化信息服務(wù)體系，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)、投入和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、精準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品溯源、跨界農(nóng)業(yè)服務(wù)等五類服務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、決策支持和生產(chǎn)監(jiān)控等功能。
3.2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及遠(yuǎn)程智能生產(chǎn)控制，提高生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)力成本。通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)管理和災(zāi)害決策分析提供支撐，展示城市農(nóng)業(yè)科技化成果。平臺(tái)建設(shè)涵蓋數(shù)據(jù)中心和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用統(tǒng)一接入和管理，建設(shè)專家服務(wù)平臺(tái)?；亟ㄔO(shè)包括設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地建設(shè)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和四情監(jiān)測(cè)，利用遙感技術(shù)進(jìn)行作物長(zhǎng)勢(shì)、病蟲(chóng)害等監(jiān)測(cè)。
3.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)
通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和追溯。平臺(tái)功能包括生產(chǎn)管理、加工流程跟蹤、銷售環(huán)節(jié)跟蹤、溯源查詢、運(yùn)輸流程跟蹤等，涵蓋各類農(nóng)產(chǎn)品。分項(xiàng)功能有合格證管理、執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)資監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資閉環(huán)監(jiān)管和檢測(cè)數(shù)據(jù)可追溯。
3.4 電子商務(wù)平臺(tái)
針對(duì)個(gè)體農(nóng)產(chǎn)電商虧損問(wèn)題，創(chuàng)新模式，建設(shè)新電商體系和區(qū)域電商平臺(tái)，引入咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。系統(tǒng)建設(shè)包括區(qū)域電商平臺(tái)建設(shè)、生產(chǎn)計(jì)劃管理系統(tǒng)建設(shè)和區(qū)域電商與主流電商對(duì)接；體系建設(shè)涉及政府配套、運(yùn)營(yíng)商建設(shè)、上下游資源整合；專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)支持。B2B 模式面向眾多城市終端用戶、社區(qū)零售店和分銷商，提供多種服務(wù)；B2C 模式打造網(wǎng)上批發(fā)市場(chǎng)和專賣(mài)店，與質(zhì)量安全追溯網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和共享，開(kāi)展涉農(nóng)培訓(xùn)。
3.5 休閑農(nóng)業(yè)平臺(tái)
通過(guò)搭建農(nóng)產(chǎn)品上行平臺(tái)，將農(nóng)村資源與城市需求匹配，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。提供多種休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)，包括庭院養(yǎng)殖、種植、儲(chǔ)藏加工和休閑服務(wù)，為消費(fèi)者提供綠色食材、民宿體驗(yàn)等服務(wù)，增加農(nóng)戶收益。
3.6 綜合門(mén)戶信息發(fā)布平臺(tái)
提供農(nóng)業(yè)科教、農(nóng)技推廣、業(yè)務(wù)申報(bào)、招商引資等服務(wù)，包括企業(yè)入駐審批、補(bǔ)貼申報(bào)等功能，同時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)政策、市場(chǎng)行情等信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展提供綜合服務(wù)。
3.7 三資信息平臺(tái)
實(shí)行村務(wù)與村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的管理，豐富村民民主管理形式，拓展招商引資渠道，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)村治理和服務(wù)模式。
3.8 智慧黨建平臺(tái)
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng) +“黨建”，建設(shè)黨務(wù)活動(dòng)、便民服務(wù)、基層治理、創(chuàng)業(yè)致富等平臺(tái)，服務(wù)黨員、群眾、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)，拓展支部組織生活時(shí)空，創(chuàng)新黨員教育管理方式，提升基層黨組織凝聚力。
3.9 品牌宣傳推廣
通過(guò)產(chǎn)品包裝、門(mén)戶網(wǎng)站、電商平臺(tái)、傳統(tǒng)媒體、新媒體、體驗(yàn)廳等渠道，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行宣傳推廣，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷，根據(jù)年齡、關(guān)注媒體、使用 APP、終端設(shè)備、消費(fèi)傾向和地域維度等標(biāo)簽，精準(zhǔn)定位目標(biāo)客戶。
3.10 數(shù)據(jù)整合
整合涉農(nóng)信息服務(wù)，解決數(shù)據(jù)孤島、質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化、使用智能化、共享便捷化，建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)體系，為大數(shù)據(jù)模型提供數(shù)據(jù)源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。
3.11 智慧農(nóng)業(yè)體驗(yàn)廳
設(shè)置特色產(chǎn)品展示區(qū)、指揮大屏、5G+AI+VR 展區(qū)和各平臺(tái)互動(dòng)展區(qū)，利用 5G 技術(shù)提供實(shí)時(shí)農(nóng)業(yè)展示和遠(yuǎn)程互動(dòng)培訓(xùn)，為市民、政府、企業(yè)等提供農(nóng)產(chǎn)品安全溯源、農(nóng)情監(jiān)測(cè)決策等服務(wù)。
5G + 智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興中具有巨大潛力，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，將推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。期待未來(lái)，這一模式能在更多地區(qū)落地生根，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的活力。
